Юр.вопрос - Лицензия для гос.организации как оформляется?

Собственно вопрос такой, есть учреждение, 100% государственное образовательное, но там много и мед.оборудования и врачи есть всё работает, хочется им выйти на уровень выше, есть в общим полный пакет что нужно для регистрации, но есть одна единственная загвостка, для часного лица понятно и проще, а здесь вот что: нет документа на право оперативного управления здания, строители несколько лет назад что-то куда-то непередали и в общим оказалось что без права оперативного управления нельзя сдать на лицензию. Это действительно так или есть какой-то обходной путь?