
внизу ссылки на случай если захотите почитать текст полностью.
Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки. ГОСТ Р 51709—2001
...
4.8. Требования к маркировке АТС
...
4.8.2 Государственные регистрационные знаки на АТС должны быть установлены и закреплены на предусмотренных местах по ГОСТ Р 50577.
...
ГОСТ Р 50577-93
Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования
Государственный стандарт РФ
...
Приложение И (обязательное)
Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах
....
И.5 ...Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы, цифры или окантовку.
Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами. (выделено мной)
...
http://www.gai.ru/to/p415/
http://sklad-zakonov.narod.ru/gost/Gr50577-93.htm#Приложение%20И%20(обязательное)